法院开展专业化审判的做法是什么

近年来，桥西法院的收案数持续飙升，“案多人少”矛盾极为突出。从2013年开始，桥西法院通过实行专业化审判，充分激发审判组织内部活力，圆满完成了办案任务。主要做法是：

(一)抓好审判机构专门化

一是成立专业化审判庭。成立家事纠纷、交通事故纠纷、民间借贷纠纷等8个专业化审判庭。

二是成立速裁庭。对同一被告、同一原告的民间借贷纠纷、信用卡纠纷等串案，要求20天内审结，初步实现繁简分流。在刑事审判庭成立“轻刑快办”组，负责审理被告人认罪的轻微刑事案件。

三是将特殊案件交专人审理。行政审判将涉及公安、国土、工商三个部门的案件以及非诉执行案件这些对象特定的案件交专人办理;刑事审判将污染环境犯罪案件、涉毒品犯罪案件和涉危害食品安全犯罪案件这些专业性较强的案件交专人办理。

四是完善专业化配套机制。建立均衡分案机制和科学的业绩考核体系，充分考量办理不同类型案件的难易程度，以及是否存在串案等特殊情况，对法官的办案业绩作出公正合理的评价。

(二)抓好审判人员专业化

一是实行人员分类管理。法警队成立送达中队，负责全院民商事案件的直接送达工作;诉讼服务中心安排专人指导当事人进行要素表填写;严格执行审执分离，保全裁定统一由执行部门负责执行。探索实行“1+1+1”审判模式，法官助理和书记员在法官的指导下分别从事审判辅助工作和诉讼事务性工作。

二是加强法官业务学习。建立健全针对不同类型案件的法律法规库，每周进行一次分线业务学习，由分管院长组织本条线法官共同研讨;研究室负责搜集专家讲座的视频资料，分类整理后公示到内网，供各条线自主学习。

三是树立先进司法理念。每隔三年对专业化审判庭的人员进行轮换，使法官能够充分吸收借鉴其他类型案件的办案经验，促进审判专业化创新。在审判专业化建设过程中，着重提高法官正确适用法律解决矛盾纠纷的能力。

(三)抓好审判方法特色化

一是形成繁简有别审判工作特色。速裁庭对串案实行统一送达、统一开庭、统一制作裁判文书。刑事审判庭探索三方远程视频网上开庭，简化审判程序，提高工作效率。民事案件采用“要素式”审判，实现庭审快速“瘦身”。商事案件实行审判要素前移，实现化繁为简，审判效率大幅提升。

二是形成家事案件审判工作特色。根据家事案件的特点，强化主动调查取证，更好地保护当事人的人身权和财产权。充分引入婚姻考验期和家事案件回访制度，使家事案件的审理更加人性化。

三是形成交通事故案件审判工作特色。根据交通事故案件的特点，采用调判结合的方法，对协商一致的部分出具调解书，对有争议的部分出具判决书。

四是形成未成年刑事案件审判工作特色。根据未成年刑事审判工作的特点，坚持“教育、感化、挽救”的方针和“寓教于审”的原则，在案件审理中指定律师辩护、通知监护人参加庭审，充分保障未成年人合法权益。

(四)抓好裁判标准统一化

一是建立专业法官会议制度。由入额法官组成专业法官会议，讨论疑难、复杂、重大、新类型案件。对法律适用上有分歧的，再依法提交审判委员会讨论决定。

二是建立案例工作制度。分管院长定期组织专业化审判庭研讨争议性、疑难性问题，形成具有指导意义的解决方案和审理要点。重大案件由院庭长以听取汇报的方式履行个案事中监督职责。

三是推进庭审标准化。根据案件类型的不同，提炼出不同的审理要素，法官按照既定的庭审模板调查事实、廓清双方当事人争议的焦点问题，提高庭审效率，减少了开庭次数。

四是推进裁判文书标准化。对交通事故、医疗纠纷等赔偿项目多的案件，适用“表格式”裁判文书;对家事、劳动争议等涉及诉讼要素比较集中的案件，适用“要素式”裁判文书;对案情简单、争议不大的案件，适用“令状式”裁判文书。

(五)抓好司法服务精细化

一是主动“请进来”。与交通事故调委会、物业纠纷调委会、消费纠纷调委会、保险协会、市妇联等机构建立诉调对接工作机制。聘请一部分专家型人民陪审员参与建设工程施工合同纠纷、医疗纠纷、保险纠纷等专业性较强案件的审理，全面增强类型案件审理的专业性。

二是积极“走出去”。在辖区9家医院建立“医患纠纷调解室”，形成法院、医院、人民调解委员会“三位一体”的联调联动机制。定期走访企业、学校、建筑行业、行政机关等机构，帮助相关机构完善规章制度，实现更好发展。

自专业化审判实行以来，桥西法院审判质效明显提升。全院结案数持续上升，2016年1-11月结案11937件，结案数位居全省法院前列、全市法院第一名。