（法律常识）交通事故处理的新程序

交通法规今年发生了哪些基本的变化?

今年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》、公安部《交通事故处理程序规定》、赔偿范围和赔偿标准依据的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》同时实施。

原《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》、《道路交通事故处理程序规定》同日废止。

交通事故赔偿的制度相应发生了哪些变化?

交通事故赔偿制度发生了明显的变化，有些方面甚至发生了与原规定相反的变化。

变化主要表现在三个大的方面：

(1)赔偿标准

以死亡一人为例，国务院原《办法》规定的死亡补偿费大致为5万多元;新的死亡赔偿金标准分为城镇居民和农民分别计算，山东省城镇居民的为16万7千多元，农民的为6万3千多元。

丧葬费原来为800元，现在为6200多元。

其他项目的赔偿标准也分别有了提高。

(2)赔偿范围

精神损害抚慰金：新标准规定有精神损害抚慰金，是独立于死亡赔偿金和残疾赔偿金之外的项目;

残后护理费：原《办法》对评定伤残之后，生活不能完全自理的伤者没有规定护理费的赔偿;新标准规定可以根据伤残等级和护理依赖程度一次要求赔偿20年的护理费。

(3)赔偿程序

原《办法》规定交警的调解是必经程序：交通事故造成损害的必须经过交警的两次调解，调解不成的，必须有交警出具的调解终结书，才能到法院起诉;

新的《道路交通安全法》及其《实施条例》规定当事人既可以请求交警调解，也可以不经调解直接到法院起诉。当事人请求交警调解的必须各方当事人一致书面请求。调解期间，当事人起诉的，调解终止。

对交警的认定书不服的，还要申请复议吗?

原《办法》规定的对交警的责任认定书不服的可以申请上级机关行政复议。一些法院还受理对此不服的行政诉讼。

但是现在，交警的事故认定书只是民事诉讼的证据的一种。在当事人共同申请的交警调解中认定书是当然的依据;在法院的民事赔偿诉讼中，交警的认定书只是比较重要的证据，已经不再是法院审理案件的当然依据。法院根据当事人各方举证证明的事实，完全可能依据不同的责任分担比例作出判决。

交警的事故认定是否等同于法院赔偿责任的划分?

不等同。交警的事故认定主要根据各方当事人的违章情况、事故的成因等从专业的角度对事故进行认定。在诉讼中，该认定可能作为任何一方或几方当事人的证据。

法院对赔偿责任的划分，是基于举证质证的情况，根据相关法律的规定，作出的判决。如，机动车和行人发生事故，法律规定由机动车一方承担责任。行人违章的，只是减轻机动车的责任。

交警的事故认定在民事诉讼中同其他证据一样，要经过质证等程序才能确定其证据效力。

交警在交通事故处理中的角色发生了什么变化?

今年5月1日之前，交警是作为专门的行政机关，行使国家职权来处理交通事故，对当事人各方应承担的责任作出认定的。这个职权排斥国家的司法管辖权。

现在，交警在道路交通事故的处理过程中，服务的色彩更浓厚。经过4个月来对新法律法规的实施和理解，公安部门已经把交警的角色定位为及时取证、作出专业认定，交警不再是赔偿争议的当然处理机关。赔偿的问题由法院解决。

今年5月1日之前发生的事故，现在起诉的适用哪个标准?

按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，今年5月1日之后，法院新受理的人身损害赔偿案件，适用该司法解释规定的新标准。

交通事故的赔偿主体有什么新变化?

交通事故的赔偿主体的新变化突出表现于：保险公司成为了最经常的赔偿义务人。新的交通安全法不仅规定了机动车必须加入第三者责任险，而且直接规定保险公司为赔偿义务人。最近，深圳等地的法院已经有判决保险公司先行支付医疗费的判例。