马某某诉祁某某监护权监督纠纷案

[要点揭示]

父亲意外死亡，儿子获得巨额赔偿款，母亲作为法定监护人对儿子财产享有保管权，但祖母担心母亲滥用保管权损害孙子女的合法权益，而要求介入财产的保管，对监护人的监护行为进行监督与制约，法院判决祖母享有监护监督权。

[案例索引]

一审法院：江苏省泗洪县人民法院

裁判文书编号：(2006)洪民一初字第0442号

裁决日期：2006年6月5日

二审法院：江苏省宿迁市中级人民法院

裁判文书编号：(2006)宿中民一终字第0423号

裁决日期：2006年8月23日

[案情]

原告：马某某。

被告：祁某某。

原告马某某与被告祁某某系婆媳关系。被告祁某某与原告马某某之子宋某婚生一女名宋波(化名)，6岁。2005年12月14日，宋某在句容市岩土公司工作期间因工死亡，该公司共支付赔偿款24.5万元。事后,原、被双方对该赔偿款的分割达成口头协议，其中12万元归宋波所有。同时，双方还约定，将宋波的12万元以宋波之名存入银行，原告掌握宋波的存折本及户口簿，被告掌握存款密码，双方共同管理，在宋波需要使用该存款时由双方共同到场提取。2005年12月24日，双方到中国建设银行泗洪支行营业部将12万元存入银行，定期5年，并按约定方式保管。其后，被告祁某某以为宋波改名为由，从原告马某某处将宋波户口簿拿走。2006年2月，被告祁某某持宋波户口簿至存款银行将上述存款挂失。原告马某某得知后，于同年2月28日向本院申请诉前保全，本院作出(2006)洪诉保字第4号民事裁定书，冻结了该12万元存款。双方交涉未果，原告马某某向法院提起诉讼。

原告马某某诉称：原被告双方对宋波财产达成的保管协议有效，被告祁某某的行为违反了约定，对被监护人的财产造成潜在危险，故要求与被告祁某某共同保管12万元财产。

被告祁某某辩称：被告是宋波的法定监护人，女儿的财产理应由被告负责管理，原告马某某是祖父母，对其财产并无法律上的管理权，原先双方的口头约定违反了法律规定，应属无效合同，被告是在行使合法的监护权，故不同意原告的诉讼请求。

[审判]

泗洪县人民法院经审理认为：根据《中华人民共和国民法通则》第十六条第一款的规定，父母是未成年人的法定监护人，被告祁某某系宋波的母亲，应该是宋波法定的监护人。监护人的法定职责之一是管理和保护被监护人的财产，所以被告祁某某对宋波的12万元财产有管理和保护的权利与义务。然而，法律在规定监护人享有权利的同时，为了防止监护人滥用监护权侵害被监护人的合法权益，还设置了对监护人履行职责的监督制度，赋予其他顺序具有监护资格的人员或者单位对监护人的监督权。由此可见，本案中被告祁某某作为监护人享有对被监护人宋波财产的保管权，而原告马某某作为其他具有监护资格的人，享有对监护人祁某某的监督权，两者权利的协同行使，更便于实现保护被监护人合法权益的立法目的。本案原被告双方所达成的对宋波财产的保管协议，正是体现了被告祁某某的监护权与原告马某某的监护监督权的行使，订立协议的目的是为了落实法律所赋予的权利，切实保护被监护人宋波的12万元财产，并且该口头协议是双方当事人的真实意思表示，故合法有效，当事人应该按照约定享有权利履行义务。因此，原告马某某要求共同保管宋波12万元财产的诉讼请求符合法律规定，应予支持。被告祁某某主张口头协议无效，无法律依据，不予采信。