苏州市外商投资企业管理条例

发布部门:苏州市人民政府发布文号:第一章　总则第一条为加强对中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(以下简称外商投资企业)的管理，保障外商投资企业及其员工的合法权益，促进外商投资企业健康发展，根据国家有关法律、法规的规定、结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内举办的外商投资企业。第三条外商投资企业及其员工的合法权益受国家法律、法规的保护。外商投资企业及其员工应当遵守国家法律、法规，不得损害国家、集体和他人的合法权益。第四条各级人民政府及其有关部门应当依法保障外商投资企业的自主权，加强对外商投资企业的协调、监督和管理，提高办事效率。为外商投资企业服务。第五条外商投资企业中的中国共产党基层组织和工会组织的活动，依照《中国共产党章程》和《工会法》等有关法律、法规的规定办理。关联法规：第二章　管理机构与职责第六条苏州市对外经济贸易委员会(以下简称市外经贸委)及县级市、区对外经济贸易行政管理部门是外商投资企业的综合管理部门，其主要职责是：(一)依法监督外商投资企业执行国家有关法律、法规；(二)拟订发展外商投资企业规划；(三)依照权限审批外商投资项目；(四)会同有关部门办理产品出口型企业和先进技术型企业的审查和考核；(五)调解、处理外商投资企业发展中的有关问题，受理外商投资企业的行政投诉，协助有关部门处理投诉事宜；(六)协调、指导企业执行合同、章程，监督企业解散和清算。第七条外商投资企业的行业主管部门是：中外合资经营企业、中外合作经营企业由中方合营者的行业主管部门主管，有两个以上中方合营者的，由有关部门和地区协商确定一个部门主管；中方是私营企业的，由所在的县级市、区的行业主管部门主管；外资企业由其协办单位的行业主管部门主管，无协办单位的，由行业主管部门主管；乡镇企业参加合资经营、合作经营的外商投资企业，由乡镇政府委托其乡镇农工商总公司主管。外商投资企业的行业主管部门负责对外商投资企业进行指导、协调、服务、监督，其主要职责是：(一)指导、督促外商投资企业执行有关法律、法规，帮助落实国家对外商投资企业的各项政策；(二)落实委派国有、集体所有企业参加的中外合资经营企业、中外合作经营企业的中方董事，推荐高级管理人员；(三)帮助企业解决在筹建和生产经营过程中遇到的困难；(四)帮助协调中外以方在生产、经营过程中出现的问题；(五)帮助企业向有关部门办理各类事项的申报，负责汇总上报各类报表。第八条有关行政管理部门和机构，根据各自职责依法对外商投资企业进行监督管理，提供服务。第三章　企业的设立、变更和终止第九条设立外商投资企业应当持国家法律、法规规定的有关文件、报审批机关审查。有关审批机关应当在规定期限内作出批准或者不批准的决定。第十条举办外商投资企业的投资者以机器设备、土地使用权、建(构)筑物、工业产权、专有技术等资产作为投资的，在申请验资前必须依法经资产评估鉴定机构进行资产价值评估鉴定。第十一条外商投资企业在经营期间，如有增加注册资本、转让投资权益、地址迁移、改变合作条件、经营范围、经营方式和经营期限等，应当向原审批机关申请批准，并在批准之日起三十天内向工商、财政和海关等部门办理变更登记手续，在办理上述变更登记之日起三十天内向税务部门办理变更登记手续。