晋中地区外商投资企业管理暂行办法

发布部门:山西省晋中市人民政府发布文号:行秘发［1996］23号

第一条　为了加强对全区外商投资企业的管理，改善外商投资企业的外部经营环境，保障外商投资企业及其职工的合法权益，促进外商投资企业的健康发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于外商在晋中地区投资兴办的合资经营企业、合作经营企业和独资企业。

第三条　晋中行署对外经济贸易委员会(简称行署外经贸委，下同)，是外商投资企业的综合管理部门，负责本办法的贯彻实施。

第四条　行署外经贸委在管理外商投资企业方面的职责如下：1、制定发展外商投资企业的规划；2、宣传、贯彻国家有关法律、法规；3、监督外商投资企业遵守国家有关法律、法规；4、依照权限审查、报批设立外商投资企业；5、依照权限审查、报批产品出口型和先进技术型企业(简称两类企业)，并对其进行考核和监督；6、依照权限审查、报批外商投资企业有关合同、章程内容的变更事项；7、搞好外商投资企业的财务和统计工作；8、加强外商投资企业的进出口管理工作；9、负责外商投资企业合同、章程履行情况的检查和管理工作；10、接受外商投资企业的投诉，帮助外商投资企业调解纠纷；11、协调解决外商投资企业发展中的其它有关问题。

第五条　计委、经委、工商、财政、税务、统计、外事管理等有关部门要高度重视外商投资企业的工作，按照各自的职责范围，明确规定各自的办事程序和时限，依法对外商投资企业进行监督管理。要进一步转变工作作风，不断改进管理方式，简化办事手续，提高办事效率，努力为外商投资企业营造宽松的外部经营环境，提供优质的服务。

第六条　政府依法保护外商投资企业的合法权益，尊重外商投资企业的自主权；外商投资企业在法律、法规的范围内，依照经过批准的合同、章程进行经营活动，享有生产经营和用人的自主决策权，受法律保护。

第七条　中外合资经营企业、中外合作经营企业的最好高权力机构是董事会，董事会决定企业的一切重大事宜。加方委派董事会成员和推荐总经理、副总经理，应选用思想品质好、熟悉涉外法律、法规，懂业务，会经营，善于同外方人员合作共事的人。中方确需更换董事会成员和正、副总经理，要征求行署外经贸委的意见，经企业董事会同意。

第八条　外商投资企业应按国家法律、法规规定，照章缴费、纳税。坚决制止对外商投资企业的乱摊派、乱收费、乱检查。除国家和省、地按照法律、法规的规定，进行必要的检查，收取必要的税、费外，任何部门和单位不得以任何名目向外商投资企业摊派人力、财力、物力，对违反规定的收费、检查，外商投资企业有权拒绝，并可向各级政府投诉或依法起诉。

第九条　外商投资企业必须按国家规定建立健全统计制度和财务会计制度，按规定向行署外经贸委和统计部门提供统计资料，编报统计分析报告；按规定向行署外经贸委和财政等部门报送财务会计报表，编报财务报告，如实反映企业经营成果，接受检查和监督。

第十条　外商投资企业招用职工，必须依法订立劳动合同，并到劳动部门进行鉴证。

第十一条　外商投资企业职工的合法权益受法律保护。外商投资企业必须按照国家有关规定，确实保障职工依法享有劳动、休息、职业培训和获得劳动报酬、劳动安全、卫生保护，各项保险、医疗保健等权利。

第十二条　外商投资企业应依法建立工会和职工代表大会，并积极开展活动。对符合条件的企业要建立党基层组织，抓紧抓好企业的精神文明建设。

第十三条　外商投资企业按照有关审批程序、规定，领取《企业法人营业执照》后方可宣告成立。外商投资企业领取《企业法人营业执照》后满六个月尚未开展经营活动，或者停止经营活动满一年，又不主动出具注销申请的，由行署外经贸委、行署工商行政管理局分别报原审批部门批准后，撤销《批准证书》和吊销《企业法人营业执照》；被吊销执照的企业要将其《企业法人营业执照》和公章交回行署工商局，同时将其《批准证书》交回行署外经贸委，必要时予以公告。企业经营期满终止，经批准解散，被宣告解散，应按国家有关规定，依照法定程序对资产、债权、债务进行清算。