上海房地产市场实行限贷政策,强化购房首付款来源审查

继上海银监局上周出台新政规范房地产融资后，昨日，央行上海总部召集25家在沪主要中资商业银行行长以及房贷部门、资产负债部门负责人开会，要求各商业银行继续严格执行限贷政策，防止变相放松要求、打政策擦边球的情况，同时，要继续强化对首付资金来源的审查，加强对居民收入证明真实性的审核，并切实防范各类资金违规流入土地市场。上海市住建委、金融办、规土局相关负责人出席会议。

加强对收入证明真实性的审核

央行上海总部昨日网站发文称，此次会议分析了当前上海市房地产市场和房地产金融形势，部署了下一阶段主要工作。会议强调，各商业银行要继续严格执行限贷政策，继续强化对首付资金来源的审查，加强居民收入证明真实性的审核，并切实防范各类资金违规流入土地市场。

“此前对购房者收入证明的审核，多是要求收入证明与银行流水相匹配，以后银行或将通过更多手段加强对收入证明真实性的审核。”某国有大型商业银行总行人士告诉记者，针对目前一些购房者在购房时利用假结婚、假离婚等不诚信行为，未来也不排除银行采取相关手段进行规范的可能性。

目前市场上不乏银行默许消费贷款流向房地产市场的现象，更有一些银行联手贷款公司推高楼市杠杆。上述银行人士称，未来一些借道消费贷等多种手法为楼市提供资金的手段，相信将会被严加审查。

事实上，作为目前商业银行较为看重的一块业务，今年来，具有较高安全边际的个人住房贷款在各项贷款中占比较高。央行本周二公布的数据显示，今年前三季度个人住房贷款增量在各项贷款增量中的占比为35.7%，其中9月份占比更是接近四成。

“各商业银行要密切关注房贷集中度，合理调整资产结构，积极支持实体经济，努力推进供给侧结构性改革，把房地产调控和经济转型升级、风险防范统筹好。”央行上海总部昨日特别强调。

上海房地产市场逐步回归理性

今年国庆长假期间，全国近20个城市相继出台房地产调控政策。而从上海来看，由于今年6月份在全国率先开展了房地产金融宏观审慎管理，年初以来的房地产市场明显过热情况有所降温。

央行上海总部本周二公布的最新数据显示，今年一季度至三季度，上海市本外币个人住房贷款分别增加917.3亿元、1015.5亿元和747.7亿元，其中，9月份上海全市个人住房贷款余额比上月微增1.8亿元。央行上海总部表示，这显示出调控政策对房地产信贷的稳定作用持续显现。

央行上海总部副主任张新本周撰文指出，房地产金融宏观审慎管理框架实施以来，上海房地产市场逐步回归理性，市场投机预期消散。房贷新政执行效果很好，房贷利率定价趋于理性，房贷首付比例明显提高，房地产金融秩序明显好转。

“与全国房贷投放维持高位的走势不同，2016年6月份至8月份，上海房贷新增额已连续三个月回落，月度环比分别回落20.4亿元、103.2亿元和9.9亿元。”张新说。

根据央行上海总部的监测结果，2016年第一季度，上海市居民首套住房的平均贷款额占购房总金额的60%左右，第二套及以上住房的平均贷款额占购房总金额的50%左右。

对此，张新认为，尽管这一比例不算太高，但由于上海房价绝对水平较高，居民债务负担的绝对规模并不低，这也是上海居民部门杠杆率较高的主要原因。因此，未来住户部门和非金融企业是上海市防风险和去杠杆的主攻方向。